Plan de renaturalización urbana, fluvial y de protección del riesgo de inundaciones de Medina de Rioseco, 2024-2032

El documento que se presenta a concurso es el Plan de renaturalización urbana, fluvial y de protección del riesgo de inundaciones de Medina de Rioseco, 2024-2032; documento inicial desarrollado dentro del proyecto “Río Rúa. Restauración e integración del ecosistema fluvial del río Sequillo a su paso por el Conjunto Histórico de Medina de Rioseco”, obtenido en la convocatoria de subvenciones de la Fundación Biodiversidad para el fomento de actuaciones dirigidas a la restauración de ecosistemas fluviales y a la reducción del riesgo de inundación en los entornos urbanos españoles a través de soluciones basadas en la naturaleza del año 2021. Convocatoria que cuenta con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia – NextGenerationEU. La propuesta fue una de las 38 seleccionadas de entre las 230 presentadas, además de la única que obtuvo financiación de las remitidas por la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
El ayuntamiento de Medina de Rioseco es el beneficiario principal del proyecto, que está siendo desarrollado en colaboración con la Universidad de Valladolid, el centro tecnológico Cesefor y el cluster de hábitat eficiente Aeice.
La convocatoria disponía la obligatoriedad de enmarcar las acciones de restauración de los ríos en una estrategia municipal de infraestructura verde de la que, a día de hoy, carecen la mayor parte de los municipios, grandes y pequeños. En Medina de Rioseco este documento fue finalizado y aprobado por el pleno del ayuntamiento en abril de 2024, lo cual supone un hito para un municipio de su entidad (4.483 habitantes, según el INE, 2023).
El fin último del proyecto Río-Rúa es la restauración ecológica e integración en la estructura urbana de un tramo del río Sequillo a su paso por el Conjunto Histórico de Medina de Rioseco, con el fin de mejorar su dinámica ambiental y reducir el riesgo de inundaciones, pero estas acciones deben quedarán ahora enmarcadas en una estrategia

· Conservación y protección del patrimonio natural
· Adaptación y mitigación al cambio climático

Río-Rúa es un proyecto con un enfoque integral, cuyo objetivo general es impulsar la restauración e integración del ecosistema fluvial del río Sequillo a su paso por el CH de Medina de Rioseco, para mejorar la resiliencia urbana y reducir su vulnerabilidad frente al cambio climático, mediante la implantación de SbN y la mejora de las capacidades de la ciudad para mitigar el riesgo de inundaciones y hacer frente al riesgo residual permanente de las mismas.
Por su parte, el Plan de renaturalización urbana, fluvial y de protección del riesgo de inundaciones de Medina de Rioseco, 2024-2032 tiene sus propios objetivos específicos:
1. Identificar y documentar, tanto de forma gráfica como escrita, aquellos elementos existentes y/o con potencial para conformar el sistema de infraestructura verde el municipio de Medina de Rioseco.
2. Involucrar a la población de Medina de Rioseco en el proceso de toma de decisiones, con el fin de que los vecinos del municipio se sientan concernidos y puedan contribuir a la potenciación de los beneficios que la IV aporta.
3. Realizar un diagnóstico en el que los diferentes elementos identificados se agrupen en cuatro categorías (elementos núcleo, nodos, apoyos/escalones y corredores), previa definición de cada una de ellas, lo que permite definir las acciones a llevar a cabo para garantizar la funcionalidad del conjunto. Se toman en cuenta en este punto los resultados del proceso participativo realizado.
4. Realizar un conjunto de fichas que desarrollen proyectos piloto que sirvan de ejemplo y referencia para actuaciones a corto, medio y largo plazo.
5. Establecer las bases para la posterior redacción de las actuaciones concretas para la reducción de la vulnerabilidad frente al riesgo de inundaciones.
6. Garantizar la coordinación adecuada con todos los demás instrumentos vigentes de planeamiento y estrategias municipales y provinciales.
7. Hacer el seguimiento, evaluación, aprendizaje y transferencia de conoc

Los principales destinatarios del proyecto son los habitantes del municipio, que ahora cuentan con un documento estratégico que sirve como marco de referencia para las intervenciones en materia de planeamiento urbanístico.
No obstante, tanto el proyecto de restauración de un pequeño tramo del ecosistema fluvial del río Sequillo en el municipio de Medina de Rioseco como el Plan de renaturalización pueden servir de referencia a los otros municipios regados por dicho río, pues todos ellos presentan casuísticas similares en su relación con el este curso de agua.
Particularmente, el Plan de renaturalización contempla como destinatarios relevantes los jóvenes y niños del municipio, en tanto que el documento tiene la vocación de servir también como herramienta para la concienciación, sensibilización y educación ambiental de los residentes más jóvenes. En este sentido, para la redacción del plan ya se llevaron a cabo sesiones participativas con alumnos de los centros educativos del municipio. Además, hasta la fecha de finalización del proyecto Río_Rúa (diciembre de 2025), está prevista la realización de nuevas campañas participativas con el colectivo de niños y jóvenes.
Por otro lado, son destinatarios prioritarios los vecinos de Medina de Rioseco que residen en las proximidades del cauce del río Sequillo, pues a ellos van dirigidas las medidas de protección frente al riesgo de inundaciones que están recogidas en el Plan de renaturalización urbana, fluvial y de protección del riesgo de inundaciones de Medina de Rioseco, 2024-2032.
Por último, la sensibilización y educación ambiental, que forma parte del ADN del Plan de renaturalización también va dirigido a sectores de la población como el agropecuario, el industrial o el relacionado con actividades terciarias, para que incluyan en sus prácticas cotidianas acciones compatibles con la protección de la naturaleza y la potenciación de la misma en sus ámbitos.

El proyecto río-Rúa en su conjunto cuenta con las siguientes acciones:
A1 - Plan de Renaturalización urbana fluvial y de protección del riesgo de inundaciones
B1 - Recuperación del antiguo brazo del cauce del río Sequillo
B2 - Renaturalización del cauce y del entorno del río Sequillo
B3 - Actuaciones de mitigación contra el riesgo de inundaciones (sobre edificios y bienes en zonas inundables)
C1 - Plan de Gobernanza y participación
C2 - Plan de Comunicación y sensibilización
C3 - Plan de Medición y Seguimiento indicadores

Por su parte, las principales acciones del Plan de renaturalización urbana, fluvial y de protección del riesgo de inundaciones de Medina de Rioseco, 2024-2032 (en adelante PRUFPRI), se recogen en los diferentes capítulos que componen el documento. Este se estructura en 8 capítulos y 4 anexos. Los capítulos 0 y 1 son introductorios, destinados a la justificación del plan, la contextualización del municipio, la definición de servicios ecosistémicos, los objetivos y la metodología de elaboración del plan. Por su parte, los capítulos 7 y 8 recogen la bibliografía y los acrónimos utilizados. El capítulo 2 se dedica a la identificación y análisis de los elementos existentes susceptibles de formar parte de la futura IV de Medina de Rioseco. El capítulo 3 recoge los resultados del proceso participativo realizado con el fin de incorporar a la ciudadanía al proceso de definición del plan y a su posterior implementación. El capítulo 4 se centra en el diagnóstico y propuesta del sistema de IV del municipio. Por su parte, el capítulo 5 aborda la identificación de las medidas de adaptación al riesgo de inundaciones. Por último, en el capítulo 6 se propone un proceso para la implementación del plan. El documento se completa con 4 anexos: 1_Propuesta de especies vegetales arbóreas herbáceas y arbustivas recomendables en el entorno urbano de Medina de Rioseco; 2_Inventario de arbolado en el entorno del proyecto Río-Rúa y breve descripción del arbolado de Medina de Rioseco; 3_ Guía para la medición y seguimiento de indicadores de IV de Medina de Rioseco y 4_ Planos de análisis, diagnóstico y propuesta en A0.

Como se ha indicado más arriba, el proyecto fue aprobado por el pleno del Ayuntamiento de Medina de Rioseco el pasado mes de abril de 2024, por lo que, hasta la fecha, el principal resultado obtenido es precisamente ese: que un municipio de pequeña entidad cuente con una estrategia de infraestructura verde que sirva como hoja de ruta que organice los pasos para implementar sistema de infraestructura verde de Medina de Rioseco capaz de aportar los máximos servicios ecosistémicos.
Sin embargo, se espera que a medio y largo plazo se produzcan resultados concretos derivados de la estrategia, como la protección y puesta en valor de algunos elementos de la infraestructura verde existentes que, hasta la fecha, no tenían reconocimiento. Del mismo modo, se espera que las actuaciones futuras en materia de urbanización o reurbanización de calles y espacios libres públicos que sigan las directrices marcadas por el plan, como son la incorporación de arbolado y vegetación adecuada, la paulatina disposición de mayores superficies de suelos filtrantes frente a los ubicuos impermeables, la eliminación de especies invasoras, etc.
Por otra parte, se espera que, a lo largo del periodo de vigencia del plan, se vaya incrementando la conectividad entre los diferentes elementos núcleo, nodos y apoyos/escalones de la infraestructura verde a través de la realización de nuevos conectores fluviales, viarios y agrícolas.
Por último, se espera que el plan sirva como herramienta de fomento de la participación ciudadana y de educación ambiental para los niños y jóvenes del municipio. En este sentido, a lo largo del desarrollo de la estrategia ya se promovieron diversas acciones de participación con colectivos de diversa índole, así como acciones de sensibilización y divulgación. Acciones que seguirán llevándose a cabo mientras dure el proyecto y a lo largo de la vigencia del plan.