Fundación Conama publica “El despliegue de las energías renovables en el territorio. Una visión común”, un informe que analiza las fuerzas tractoras, resistencias y tensiones en torno al despliegue acelerado de proyectos de energías renovables en España.
España enfrenta la urgencia de acelerar la implementación de energías renovables debido a los objetivos climáticos, la necesidad de reducir la dependencia del gas y el cumplimiento de las obligaciones comunitarias.
La reciente publicación del borrador del PNIEC 2023-2030 en junio 2023, marca como objetivo para el año 2030 que las energías renovables representen un 48% del uso final de la energía en España. El Plan, aunque asienta las bases para que en el futuro diversas tecnologías desarrollen todo su potencial, pone el foco en la energía eólica y fotovoltaica, dos tipos de energías renovables que implican una gran ocupación espacial y que, por su viabilidad, facilidad, coste y accesibilidad, están situándose en distintas áreas rurales teniendo un potencial impacto ambiental.
Este despliegue rápido en nuestro país, está generando tensiones territoriales y sociales debidas a la falta de información, la percepción de desgobierno y esquilmación de recursos por parte de la población local, temores de procesos especulativos, desconfianza en la evaluación ambiental y preocupaciones sobre la relación entre la energía renovable y la actividad agraria.
Factores complejos que se analizan en este informe que es producto del Comité Técnico CT.16 «Energías renovables y su implantación en el territorio: nuevos retos para la EIA», el cual en 2022 estuvo compuesto por más de 70 profesionales de diversas entidades y administraciones públicas, teniendo como objetivo generar una visión común sobre cómo el despliegue acelerado de energías renovables afecta al territorio español y a las partes implicadas.
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Líneas de trabajo y perspectivas para el futuro
Las tensiones descritas plantean desafíos significativos para la toma de decisiones y la adecuada gestión de proyectos de energías renovables en el país, lo que requiere un enfoque coordinado e integral para abordar estos retos atendiendo a los diversos escenarios. El informe «El despliegue de las energías renovables en el territorio. Una visión común» ofrece un análisis integral de estos desafíos y presenta un conjunto de líneas de trabajo fundamentales para orientar la expansión de las energías renovables en España. Algunas de ellas:
Registro Estatal de Instalaciones Renovables
Una de las recomendaciones más importantes es la creación de un registro estatal que albergue información detallada sobre todas las instalaciones de energías renovables. Este registro sería accesible, gratuito y generaría datos abiertos. Proporcionaría claridad en cuanto a la ubicación y el estado de las instalaciones en todo el país, promoviendo la transparencia y la toma de decisiones informadas. Registro del que, además, se podrían derivar estudios de saturación territorial.
Mejorar la coordinación en la planificación de redes eléctricas
Para lograr una expansión armoniosa de las energías renovables, es esencial coordinar la planificación de las redes de transporte y distribución eléctrica con el desarrollo renovable. Esto implica optimizar las infraestructuras y considerar el impacto en comunidades y paisajes locales. La próxima planificación de la red eléctrica, en línea con los objetivos del PNIEC, ofrece una oportunidad para mejorar la ordenación territorial y la implantación de energías renovables con criterios ambientales. Tanto MITECO como Redeia serán agentes esenciales para llevar a cabo esta labor, junto con la colaboración de las administraciones autonómicas.
Participación Ciudadana y Procesos de Concertación
La participación de la comunidad local en la toma de decisiones sobre proyectos de energías renovables es fundamental. Se proponen mejoras en los procesos de concertación y participación social efectivos, transparentes y enriquecedores para todas las partes involucradas. Estos procesos deben incluir criterios de creación de valor compartido en beneficio de las comunidades locales.
Estudio del Impacto Ambiental y Socioterritorial
Dada la falta de conocimiento sobre el impacto real de las instalaciones de energías renovables, se recomienda realizar estudios integrales que evalúen los efectos ambientales causados posteriormente a la implementación de proyectos aprobados y desarrollados, como la biodiversidad y el paisaje, y los factores socioterritoriales, como el empleo y la economía local. Esto aseguraría obtener datos sólidos para la toma de decisiones de futuros proyectos. Además, se realizan toda una serie de propuestas para mejorar los procesos de evaluación ambiental de proyectos
Guía de Tramitación de Proyectos de Energías Renovables
La publicación de una guía de tramitación unificada que unifique la normativa aplicable y ofrezca recomendaciones y mejores prácticas ayudaría a evitar errores de tramitación, identificar mejoras en los procesos y promover la armonización de las regulaciones estatales y autonómicas.
Mejora de los Procesos de Información y Sensibilización
Adaptar la información proporcionada a la población es esencial para que comprendan mejor los proyectos de energías renovables y sus beneficios tanto locales como globales. Abordar la desinformación y mejorar la percepción pública de estos proyectos es un paso importante en la aceptación general de las energías renovables.
Perspectivas Adicionales
Además de estas recomendaciones destacadas, el informe ofrece propuestas adicionales, como la identificación de áreas degradadas para la generación de energía renovable, el análisis de la implantación de proyectos de energía renovable con visión de economía circular y la promoción del autoconsumo y las comunidades energéticas. Descarga el documento completo y consúltalas.
En resumen, el despliegue de las energías renovables en España presenta retos significativos, pero también oportunidades excepcionales. La implementación de estas recomendaciones, algunas ya puestas en marcha, y el desarrollo de las líneas de trabajo propuestas, contribuirá a una expansión sostenible y equitativa de las energías renovables, garantizando beneficios tanto a nivel local como global.